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十四届县人民政府召开第14次常务会议

发布时间:2017-12-12  来源:  [打印][关闭]

  20171130日,县委副书记、县人民政府县长朱锐主持召开十四届县人民政府第14次常务会议,现将会议主要内容纪要如下。 

  一、学习贯彻 

  (一)会前学法 

  学习了《行政处罚法 

  会议指出,《行政处罚法》是行政机关、司法机关适用范围最广,使用频率,影响教育最宽,社会关注度最高的行政法律法规。会议要求,县政府班子成员要认真学习,确保法律使用范围、对象、程序精准切实做到依法用权、公正用权、务实用权 

  (二)传达学习 

  1.学习《关于2016年全省经济责任审计发现主要问题情况的通报》 

  会议要求,县政府班子成员要学习领会精神实质,对号入座整改,守法守纪守规;要增强责任意识、法纪意识、危机意识;要严谨程序、科学决策;要务求规范、严于律己。 

  2.学习《关于向纪检监察机关移送党员和国家工作人员涉嫌违纪违规问题及线索暂行办法》 

  会议强调县政府班子成员要找准角色定位,既是被监督者、也是在监督过程中的责任领导,必须要认真研学好、运用好《暂行办法》,约束好自己言行。会议要求一是要筑牢思想防线,严守政治纪律;二是守住从政底线,坚守组织纪律;三是不越法纪边线,善守工作纪律。 

  3.传达全州被征地农民社会保障工作会议精神 

  会议指出,被征地失地农民社会保障遗留问题的化解,关乎失地农民的切身利益,是一项重要民生工程,省州对此高度重视,因此,务必抓实抓好此项工作,全面化解遗留问题。会议要求,分管副县长、县级相关部门、各乡镇一是了解政策、把握尺度,吃透政策精神,不擅自突破政策标准;二是摸准实情、核准基数,深入摸排,确保基础数据准确真实三是要精准宣传、稳步推进,全面细致宣传好政策,逐人逐户征求意愿,确保工作有序、大局稳定四是加强领导、充实力量,赓即组织召开专题部署会,健全工作机制,制定工作方案,确保工作有序推进五是筹措资金、务求保障,县财政筹措应有县级政府承担的部分费用,予以保障。 

  二、督查整改与情况通报 

  通报《十 四届县人民政府第13次常务会议议定事项办理情况》 

  会议指出,十四届县人民政府第13次常务会议定事项已基本办理完毕,《关于拆除原县人民医院老门诊楼的请示》议定事项,正在加紧办理交接,201712底前组织拆除。 

  三、研究决策 

  (一)审议了《关于调整金川县森林防火指挥部等69个议事协调机构组成人员的请示  

  会议原则同意《关于调整金川县森林防火指挥部等69个议事协调机构组成人员的请示 》。会议要求,各涉及分管领导认真审核阅改后反馈政府办汇总,并尽快行文下发;同时,议事机构涉及的各位领导,要起到牵头抓总、统筹协调、履职负责、勇于担当、务求落实的积极作用。 

  (二)审议了《关于调整2017年度财政预算的请示》和《关于2017年度财政资金整合及调整安排的情况报告》 

  会议原则同意《关于调整2017年度财政预算的请示》和《关于2017年度财政资金整合及调整安排的情况报告》,会议要求,一是千方百计调剂资金,保证财政不摆赤字。要做优做实2017年财政决算和2018年预算工作二是严格预算建章立制,规范程序及时审批两个文件均要报县委审定、县人大审查,确保合法合规三是加快加紧资金拨付,提高资金使用效率。尤其是省州督办十项民生工程、19件民生实事和22个专项扶贫等项目,务必按照进度要求,在1215日前项目资金拨付进度达95%以上。四是严格规范管理经费,公开清单阳光透明,县委办、县人大办、县政府办、县政协办率先带头示范,遵守财经纪律,切实做到节约节俭、规范类别使用工作经费;明细科目清单,完善财务管理制度。同时,县政府办下次县政府常务会上2017年度工作经费使用情况作专题汇报 

  (三)审议了《金川县置办都江堰老年活动中心工作方案》  

  会议原则同意《金川县置办都江堰老年活动中心工作方案》,会议指出,金川退休干部都江堰人数众多,尚无固定活动场所。因此,置办活动场所是满足退休干部集体愿望,也是履行在职干部责任义务。会议要求,一是修缮方案、严谨可行,方案修改完善后以政府党组名义报县委常委会议审定;二是高效推进、组建机构,由县委常委、组织部部长魏骏,县委常委、县政府常务副县长杨凯龙任组长,县政府副县长黄继伟任副组长,县委组织部老干局、县财政局等相关部门负责同志为成员的工作小组三是落实主体、明确职责,县委组织部为责任主体,牵头组织实施;四是严谨程序、合法合规,房屋及其设备置办严格按照政府采购等相关程序进行五是筹措资金,据实保障,国有资产经营公司筹措资金,购置原则不突破500万元六是明确产权、规范管理,国有资产经营公司作为老年活动中心房产置办业主单位,负责老年活动中心的经营管理,保障离退休干部活动有场所 

  (四)审议了《眉山市对口帮扶金川县脱贫攻坚专项2018年度实施方案》 

  会议原则同意《眉山市对口帮扶金川县脱贫攻坚专项2018年度实施方案》。会议要求,县政府班子成员、县级各部门,一是要统一思想认识,要深刻认识眉山市对口援建帮扶金川的资金,是由县委、县政府统筹安排用于脱贫攻坚的政府专项资金;二是集中项目资金,涉及2018年的眉山对口帮扶资金、浙江援建资金、涉农整合资金均要围绕脱贫攻坚统筹安排;三是严谨程序规则,所有脱贫攻坚项目资金的使用、政策的标准、实施的方式必须按照县脱贫攻坚领导小组研究决定及项目建设相关要求和程序组织实施四是科学规范管理,要严格按照国务院出台的对口帮扶项目和资金管理办法以及省州有关规定执行,不能越规矩、触红线;五是完善修订方案,遵循县脱贫攻坚规划和眉山市对口帮扶规划,深度融合、紧密结合,由廖长明常委副县长,常盛、卢永波副县长和攻坚办按照本次会议要求集中研讨,认真修改完善后,以攻坚办名义报县委审定。 

  (五)审议了《金川县开展司法所规范化建设的实施方案》 

  会议原则同意《金川县开展司法所规范化建设的实施方案》,会议要求,按照方案抓好落实,按时保质完成建设。 

  (六)审议了《金川县易地扶贫搬迁工作自查方案》 

  会议原则同意《金川县易地扶贫搬迁工作自查方案》,由攻坚办按照会议要求修改完善后报县委审定。会议要求,开展易地扶贫搬迁工作自查,一是要动态检查、提前作为;二是要严明纪律、严谨程序;三是要查漏补缺,务求高效 

  (七)审议了《金川县2017年草原生态保护补助奖励机制政策绩效考评奖励金使用方案》 

  会议原则同意《金川县2017年草原生态保护补助奖励机制政策绩效考评奖励金使用方案》,会议要求,一是专款专用,严把使用关资金使用严格按照省州关于资金管理使用和考核验收标准抓好落实;二是结合攻坚,严把评选关对涉及的公益性岗位,要结合脱贫攻坚实际,严格统筹评选;三是细化分配、严把审核关关于乡镇绩效奖补资金和县级部门工作经费的分配落实,一定要经分管领导审查把关。 

  (八)审议了《金川县卡撒乡布达村中梁子杨家湾老房子滑坡地质灾害处置建议方案》 

  会议指出,卡撒乡布达村中梁子杨家湾老房子滑坡地质灾害隐患不断加重,已严重影响群众生命财产安全,群众安置和地灾处置迫在眉睫,各各管领导、县级相关部门和卡撒乡务必高度重视、统一认识、达成共识,切实将此处地质灾害处置工作作为当前重要工作抓在手上、放在心上、落实在行动上。会议要求,一是强举措、保安全,组织群众临时避险,强化监测预警,全力保障群众生命财产安全。二是细摸排、清底数,由国土资源局牵头组织专业团队进行实地勘察,对地灾处置提出科学处理意见;由卡撒乡牵头对安置对象进行意愿对接、分类统计、掌握底数。三是勤汇报、多争取,在测算出群众安置需求后,由发改经信局民政局、县国土资源等部门赓即多渠道上报,多方争取。四是重实效、优方案,按照统一标准要求,在争取到的安置补偿政策坚持就高不就低的原则,在不突破政策线的基础上,结合群众意愿、基础配套、生产发展等内容,科学制定出切实可行的搬迁安置方案。五是谨选址、安置,在安置过程中,县国土资源局、县住建局等相关部门和卡撒乡要加强指导,全程服务,科学选址,务必在2018汛期前全面完成搬迁安置工作。 

  (九)审议了《金川县工商质量技术和食品药品监督管理局职工安居房国有土地划拨使用权转为有偿出让使用权方案》 

  会议原则同意《金川县工商质量技术和食品药品监督管理局职工安居房国有土地划拨使用权转为有偿出让使用权方案》,会议要求,一是明确出让标准,按程序补缴土地出让金;二是明确出让方式,由国有土地划拨转为协议出让;三是明确起始年限,《建设项目选址意见书》确定的时间为国有土地出让起始时间,即2008年为国有土地出让起始年限 

  (十)审议了《阿坝藏族羌族自治州2012-2013年中小河流水文监测系统项目征用土地补偿安置方案》 

  会议原则同意《阿坝藏族羌族自治州2012-2013年中小河流水文监测系统项目征用土地补偿安置方案》,会议要求,对标工作方案,严格补偿标准,严谨办理程序。 

  (十一)审议了《俄日河红卫桥、俄日水电站土地划拨方案》 

  会议原则同意《俄日河红卫桥、俄日水电站土地划拨方案》,会议要求,严格按照程序进行办理。 

  (十二)审议了《关于解决向君同志在国有企业工作期间欠缴基本养老保险遗留问题的请示》 

  会议原则同意《关于解决向君同志在国有企业工作期间欠缴基本养老保险遗留问题的请示》,会议要求,由县发改经信局按照补缴标准,将单位补缴部分足额补缴。 

  (十四)审议了解决有关资金的事宜 

  1.审议了《关于拨付工会经费的请示》 

  会议原则同意《关于拨付工会经费的请示》,会议要求,在年初预算的基础上追加20%,并按照程序及时兑现拨付。 

  2.审议了《关于拨付公安天网监控使用费的请示》 

  会议原则同意《关于拨付公安天网监控使用费的请示》,资金于明年1月解决。会议要求,明确县公安局为主体,完善租赁协议,重新签订合同,经费由县财政局筹措保障 

  3.审议了《关于解决勒乌镇云盘村、安顺村2015年新农村成片推进示范县项目资金的请示》 

  会议原则同意《关于解决勒乌镇云盘村、安顺村2015年新农村成片推进示范县项目资金的请示》,资金于明年1月解决。会议要求,项目业主单位要完善报账资料,确保专款专用。 

  4.审议了《关于拨付2014年农业技术推广项目及2014年菜果茶标准化创建项目资金的请示》 

  会议暂不同意《关于拨付2014年农业技术推广项目及2014年菜果茶标准化创建项目资金的请示》,由卢永波副县长组织相关部门进行实地调研,深入分析项目可行性、必要性,据实提出科学合理意见后,再提请县政府常务会议研究。 

  5.审议了《关于拨付2013年、2014年中央和省级国家水土保持重点建设补助资金的请示》 

  会议原则同意《关于拨付2013年、2014年中央和省级国家水土保持重点建设补助资金的请示》,资金于20181月解决。会议要求,一是加快竣工决算,完善报账资料;二是确保专款专用,及时兑现下拨;三是做好解释引导,确保社会稳定。 

  6.审议了《关于解决金川县沐林堤防水毁段应急除险加固整治工程缺口资金的请示》 

  会议原则同意《关于解决金川县沐林堤防水毁段应急除险加固整治工程缺口资金的请示》,资金在今年省州安排的应急资金中划拨解决。会议要求,加快完善项目竣工审计决算资料,加快资金拨付、确保社会稳定。 

  7.审议了《关于请求解决卡拉脚乡玛目都村等乡村建设资金的请示》 

  会议原则同意《关于请求解决卡拉脚乡玛目都村等乡村建设资金的请示》,资金20171215日前协调解决。 

  8.审议了《关于呈报城南电网迁改项目建设资金的请示》 

  会议原则同意《关于呈报城南电网迁改项目建设资金的请示》,资金于20181月解决。会议要求,由县发改经信局组织相关部门进行项目验收,明确资产权属。 

  四、工作部署 

  县委副书记、县人民政府县长朱锐就近期工作作了安排。 

  (一)冲刺当前,全力攻坚,确保目标任务排名靠前。主要紧盯当前方面的工作:一是紧盯经济指标的达标,由杨凯龙常务副县长和王子亮副县长组织发改经信局县财政局对照年度目标任务全力冲刺,确保经济指标全面达标;二是紧盯项目建设的完成,由县目标督查室对十项民生工程和19件民生实事等省州督办的民生项目全力督办,确保项目全面完成;三是紧盯资金拨付的时序,由县财政局对当前资金拨付未达时序的单位发点球,目标督查室跟踪督办,确保资金拨付全面达到时序;四是紧盯安全生产的落实,全面推进道路交通安全、食品药品安全、森林草原防火等工作,确保安全生产万无一失五是紧盯验收考核的通过,各副县长、县级各部门要高度重视,全力筹备迎检,全面通过验收,确保各项考核排名靠前。六是紧盯脱贫攻坚的推进,对标州级验收考核反馈的问题,集中力量,对标整改,确保顺利通过省级验收考核和第三方评估检查。七是紧盯社会稳定的维护,由杨凯龙常务副县长、张庆副县长组织信访局、维稳办全面清理排查涉诉涉访案件,及时有效化解,确保州、县两会期间社会稳定和谐。 

  (二)聚焦两会,精心筹备,确保会议议程高质高效。一是高质量完成三个报告,由杨凯龙常务副县长牵头,其他副县长以及县政府办、发改、财政等全面参与,于1210前形成《政府工作报告》《金川县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告》《金川县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》初稿。在《政府工作报告》中要全面贯穿县委全会思路和要求。三个报告初稿形成后要多方征求意见,并在政府常务会、政府全体会上进行审议。二是高要求对接沟通协作县政府办要加强与县人大办、政协办的沟通联系,切实组建好两会的会务组、后勤组、文秘组等保障机构,配齐充实人员力量,确保会议议程有序推进三是高标准做好年度总结,各副县长要赓即着手准备述职报告、述廉报告、十九大精神心得体会和表态发言等材料,做到总结详实,剖析全面,实事求是。 

  (三)着眼来年,赶早提前,确保明年工作开局良好明年各项工作任务已经排出时序,在抓好经济发展、脱贫攻坚、项目投资、资源开发、城市建设、基础设施、社会治理等重点工作同时,一是抓紧电子商务建设由发改经信局在做好今年考核工作的同时,深入总结,全面谋划,为明年工作打好基础;二是抓早国有资产清理,由杨凯龙常务副县长和黄继伟副县长组织机关事务管理局财政局对前期制定的方案进行优化完善,并在下次常务会上研究,为明年全面开展清理工作提供方法、提供依据;三是抓实生态环境治理,生态治理是明年以及未来的一项重点工作,要紧盯我县地质灾害频繁、点多面广的实际,继续加大项目争取力度,优化项目建设环境,让更多项目落地金川让更多隐患得到治理让更多群众受益。 

  (四)严于律己,以身作则,确保一岗双责履到位。各班子成员要切实履行好一岗双责,在严格要求自己的基础上,切实管好分管部门和工作人员,强化教育引导,对干部在工作生活中存在的一些苗头性、倾向性违纪违规问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实做到心中三有,即:做到心中有线,要引导干部全面掌握当下有关工作纪律的新规定、新要求,守住底线、看清红线做到心中有戒,对标纪律要求,及时改正干部存在的一切坏毛病、坏习惯,坚决不越纪、不违规做到心中有惧,要引导干部认清高压态势,进而不敢腐不想腐。 

  出席:县委副书记、县政府县长朱锐,县委副书记李伟,县委常委、县政府常务副县长杨凯龙,副县长常盛、张庆、卢永波、徐富刚、王子亮、黄继伟县人大常委会副主任王德林县政协副主席饶有军 

  出差:廖长明 

  请假:魏静、张云峰、文明勇、何西 

  列席:县目督办邹建蓉县政府办李祥全、刘显波,县监察局黄卓明县法制办李定泉,及议题相关单位负责人。