十四届县人民政府第7次常务会会议纪要
（二O一七年五月十一日）
2017年5月11日，县政府县长朱锐主持召开十四届县人民政府第7次常务会，现将会议内容纪要如下。
一、学习贯彻
（一）学习了《中华人民共和国合同法》
会议要求，政府班子成员、各部门要认真学习《中华人民共和国合同法》，一要遵循法治意识、法治思维，学法、用法、执法、守法；二要在贯彻、运用、使用《合同法》的过程中，本着公平、公正、公开的原则，以法律咨询和法制执行，考虑问题、处理问题；三要对已签署的合同条款约定进行全面自查，对有瑕疵、有漏洞的认真把关、逐项整改；四要对临聘人员再次进行清理，在用人、管人、聘人的过程中，严格执行《合同法》，对部门自行聘任的要逐步消化；对单位申请、财政、人社部门审批的要规范管理。
（二）学习了《严格到基层各类检查活动六条规范》
会议要求，政府班子成员、各部门要认真学习《严格到基层各类检查活动六条规范》，对上接受检查：一要遵照执行，规范行为，接受监督；二要对检查工作，按照属地管理、行业负责，严禁扩面、提标；三要以问题为导向，对查摆出的问题、交待整改的事项，及时反馈，做到件件有着落，样样符要求；对下检查工作，要提高效率、降低频率、提质增效。
二、督查整改与情况通报
（一）通报了《十四届县人民政府第6次常务会议议定事项办理情况》
（二）通报1-4月分管工作开展情况
会议指出，通报1-4月工作开展情况，是按照年初建账、每月核账、半年对账、年底交账的“四账”原则，对工作的小结和总结。聚焦年初制定的目标任务，聚力工作任务的推进情况，第一季度基本实现各项经济工作“开门红”。1-4月，投资持续回暖、持续上升、稳中求进，达到了“稳是前提，进是目的”的良好效果。4月份，在全县上下全力抓项目推进过程中，又突发H7N9禽流感病原侵入，县委县政府、卫生系统、各部门、各行业积极应对，快报事实、慎报原因、循序跟进，组织有力、方应迅速、处置有效，得到了省州认可、媒体肯定、社会认知，要再接再厉、持续用力、力争尽快恢复常态。
会议要求，各部门要对照1-4月工作推进情况，查漏补缺、弥补不足、迎头赶上，最终达到把工作促上去、把进度赶上来、把任务完成好的效果，确保实现第二季度时间过半任务过半。
三、研究决策
（一）调整了政府领导班子分工
（二）审议了《关于给予彭小东行政开除处分的请示》
会议原则同意《关于给予彭小东行政开除处分的请示》，会议要求政府班子成员、各部局、各乡镇要以此为镜、引以为戒，规范行为、遵章守纪。
（三）审议了《眉山市对口帮扶阿坝州金川县规划（审议稿）》
会议原则同意《眉山市对口帮扶阿坝州金川县规划（审议稿）》，会后以政府党组名义报县委常委会审定。
（四）审议了《金川县关于进一步加强信访工作的实施意见（审议稿）》
会议原则同意《金川县关于进一步加强信访工作的实施意见（审议稿）》，信访局按照“妥善化解好历史遗留问题，积极应对好当前突出问题，超前研判好尚未发生的问题”要求修改完善后，以政府党组名义报县委常委会审定后印发执行。
（五）审议了《金川县目标绩效管理考核暂行办法（审议稿）》
会议原则同意《金川县关于进一步加强信访工作的实施意见（审议稿）》，县委办、政府办、目督办、监察局、财政局要再逐条逐句进行修改，目督办按照会议要求修改完善后报县委常委会审定。
（六）审议《太阳河乡卫生院项目资金调整使用的请示》
会议要求财政局对太阳河乡卫生院项目资金按照大类资金先调整归类再安排项目，卫计局要严格按照程序报批相关项目。
（七）审议《金川县观音桥110KV变电站供电所建设用地征收集体土地补偿安置方案的请示》
会议原则同意《金川县观音桥110KV变电站供电所建设用地征收集体土地补偿安置方案的请示》，国土局要按照《金川县观音桥110KV变电站供电所建设用地征收集体土地补偿安置方案》做好安置工作。
（八）审议《金川县地质灾害避险搬迁安置工程项目整改实施方案（审议稿）》
会议要求修改完善方案，重新上报。
（九）审议《金川县2017年藏区新居建设实施方案（审议稿）》
会议原则同意《金川县2017年藏区新居建设实施方案（审议稿）》。
（十）审议《金川县2016年棚户区改造工程实施方案》
会议原则同意《金川县2016年棚户区改造工程实施方案》，会议要求相关部门、乡（镇）一要细化方案、量化工程量，做到方案可行，见效落地；二要严谨程序，专款专用，确保工程质量；三要结合安居、安心住房确保安全，按照“缺啥补啥”完善基础配套设施建设，结合环境整治、风貌修善、旅游新村建设做好标识标牌建设。
（十一）审议《金川县国有投资管理有限公司组建方案（审议稿）》
会议原则同意《金川县国有投资管理有限公司组建方案（审议稿）》。会议要求，一是由黄继伟副县长牵头负责做好公司筹建准备工作，具体工作由杨凯龙常务副县长把关；二是人社、财政、住建、旅游等相关部门要无条件服从抽调人员组成工作专班；三是财政局要做好资金筹措工作，保障资本资金注入；四是拟聘请黄继伟同志兼任公司董事长，张铭同志兼任公司董事、总经理，代永斌同志兼任公司董事，计划委派县就业局李志军同志担任公司监事长；五是公司综合部、财务部、项目工程部各一人分别从政府办、财政局、住建局抽调，其余人员根据工作进度和强度由董事会提出意见，报县政府审批。
（十二）审议《关于交警大队业务技术用房、勒乌派出所业务技术用房建设用地的请示》
会议要求退回原文，公安、建设、国土部门会商后形成统一书面意见报县政府审定。会议原则同意启动交警大队业务技术用房、勒乌派出所业务技术用房建设前期工作。相关部门要严格按照基本建设程序规定做好工作，建设选址要符合城市规划，土地获得要合法合规。
四、安排部署
会议要求，政府班子成员、各部门要全力抓好近期重点工作。
脱贫攻坚工作。一要审视自我，正视问题。州上派驻的审计组对我县的扶贫资金、规划项目落实情况进行了综合审计，从资金拨付、项目落地、程序严谨以及工作细节都审计出一些瑕疵和问题。此项审计整改工作请卢永波副县长分别“开小灶”、发点球、清单式交办，各部门要做到有则改之、无则加勉，尽快整改。二要严肃政策，争取主动。攻坚办要与农行、信用联社、保险公司对接，研究有利于金融撬动扶贫资金的政策。三要对标验收，务实培训。按照省州第三方评估要求，制定培训方案，细化培训内容，做好务实培训。教育、卫生、交通、电力、通讯等公共服务部门要严格按照“一低九有”标准，逐项排查，弥补不足。四要遵循规划，及时汇报，有效衔接。对审计出的项目规划、资金匹配和建成效果有出入的问题，攻坚办要与各乡（镇）对接，认真整改。五要提前谋划，超前准备。各部门、各乡镇要全力做好迎接检查的相关工作，特别是22个专项扶贫规划的牵头部门，要加快推进专项扶贫规划的落实落地，力争确保年内22个专项扶贫规划完成目标任务95%以上。同时，对2018年要实施的项目提前谋划、提前准备。发改局要与扶贫移民局对接统筹易地扶贫搬迁的任务、资金、项目等相关工作。攻坚办、发改局、财政局要经常算账，做到账账相符、账项吻合。
重大项目工作。按照时间过半任务多半的要求，到六月底实现“双过半”，做到工作进展和目标进度同步，资金拨付和项目计量同步，资金监管和资金有效使用同步。一是针对太毛路征地拆迁工作，相关部门按照原定政策办理；二是针对317（二嘎里至观音桥）四处连接线，交通局、公路局要抓紧开展工作；三是不能以严谨程序，而延误时机；四是加快资金拨付的进度和资金支付的力度，规范支付流程，要有痕迹管理。
城市建设工作。从今年成立指挥部后，大家心往一处想、劲往一处使，排除万难，呈现出“四个三”：一是“三个千”，千言万语、千方百计、千辛万苦，疏导了老百姓征地赔付的情绪，从不理解到理解，不支持到支持，指挥部的领导干部费尽了口舌，劳尽了心血，取得了老百姓广泛支持和配合；二是“三个忍”，工作组成员集中攻坚时放弃节假日忍气吞声，在工作过程中忍饥挨饿，在与老百姓面对面时忍辱负重，全力坚持勤奋敬业、主动担当的工作态度；三是“三个坚持”，整个工作组坚持了原则、坚持了标准、坚持了底线，做出了成绩，得到了社会的好评；四是要做到“三个整”，整合资源资金、整合力量、整装待发做好建设、管理、监督三项工作：建设工作，一要抓好双柏树新区道路建设工作，抓紧规划设计、招标等前期工作，争取下半年进场施工；二要抓好勒双路建设工作，抢占有利的时机和节点，确保安全度汛，安全施工；三要抓好旧城改造工作，对进场后的施工、交通、城市协调服务队伍等组织计划，请徐富刚副县长着手认真研究，一定要做到文明施工、安全施工；四要抓好金州华府、滨江花园、星月岛等收尾工作，追根溯源，确保给老百姓一个“证照齐全”，给企业一个安全环境；管理工作，一要抓好城乡环境综合治理工作，成立城乡环境综合执法工作组，由城市管理局提出方案报县政府审批；二要抓好城市建设过程中的市政管理、环境卫生、交通组织等相关工作；监督工作，城市建设质量要接受民众的监督。
水电移民工作。要力争有所突破，要顺势而为、乘势而上，做好五甲移民安置点、业隆安置点的前期准备工作。
农林牧工作。今年8月，全州科技大会要在金川召开，请农业局在7月份前完成农户产品品牌包装、品牌创建工作，做到产品有样次包装，产业基地有形象看点。
旅游发展工作。要在规划、建设、项目争取、招商引资上做好相关工作。
应急演练工作。要做好防汛度汛、抗旱保收、地灾避险等工作，应急演练工作由应急办负责提出方案，有针对性设置科目和场景，达到安全避险、安全避让、降低损失、有效治理的目的；此项工作由杨凯龙常务副县长牵头，卢永波、林辉、徐富刚等副县长参与协助，相关部门做好物资储备、医疗卫生保障等工作。
继续做好安全生产、环保督察、矛盾纠纷调处等常规工作。
办公室工作。各乡（镇）、各部局要加强办公室管理，一是做好信息报送工作，做到快报事实、续报原因、切实跟进、及时反馈；二是各单位要提升公文质量，材料要经分管副县长把关审改后交政府办；三是各单位在开展工作时要学会小结、善于总结；四是政府班子成员要加强对分管部局的领导、督导和指导；五是办公室负责做好政府工作每月一个小结、一个安排，各部局每月要向分管副县长报送当月工作总结、下月工作计划；六是做好门户网站整改工作，县政府办公室牵头抓紧整改完善，各部局要与政府办跟进做好对口栏目更新工作，此项必须在本月整改完成。
出席：县委副书记、县政府县长朱锐，县委常委、县政府常务副县长杨凯龙，县政府副县长林辉、卢永波、魏静、徐富刚、黄继伟。
列席：县委副书记李伟、县人大副主任李俊、县政府办李祥全、县目督办宋刚、县监察局黄卓明及议题相关单位负责人。
